Яким було оздоровлення та відпочинок малих закарпатців?

Про це йдеться у звіті про хід виконання Регіональної програми оздоровлення та відпочинку дітей і розвитку мережі дитячих закладів оздоровлення та відпочинку на 2014 – 2017 роки, який управління молоді та спорту обласної державної адміністрації пропонує обласним обранцям розглянути в ході четвертої сесії облради.

Відповідна інформація про хід оздоровчої кампанії  в області подається  станом на серпень 2016 року.

Охоплення оздоровчими та відпочинковими послугами дітей краю

Аналіз оперативних даних райдержадміністрацій та міськвиконкомів за станом на серпень 2016 року свідчить, що у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку Закарпаття та інших регіонів України, охоплено оздоровчими та відпочинковими послугами 13,9 тис. дітей шкільного віку, що складає 8,5 відс. їх загальної кількості в області (165,3 тис.), у тому числі: оздоровчими – 1,2 тис. дітей (0,8 відс.), відпочинковими – 12,6 тис. (або 7,7 відс. дітей).

Жодною райдержадміністрацією та міськвиконкомом за станом на серпень ц.р. не досягнуто 50-ти відсоткового планового показника охоплення оздоровчими і відпочинковими послугами дітей.

Відносно найвищим цей показник є у Перечинської – 34,0 відс. (1,5 тис. дітей) і Свалявської – 25,1 відс. (1,8 тис. дітей) райдержадміністрацій та Хустського міськвиконкому – 33,3 відс. (1,3 тис. дітей).

Далі аналізується зазначена проблема шляхом диференціації чисельності дітей 7 – 17 років та отриманих показників охоплення їх оздоровчими й відпочинковими послугами у розрізі райдержадміністрацій та міськвиконкомів:

Першу групу становлять  райдержадміністрації та міськвиконкоми, у яких вищезгадана чисельність дітей становить понад 10,0 тис., які через неналежне кадрове забезпечення структурних підрозділів, скорочення мережі дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, відсутності фінансового забезпечення  не у повній мірі виконують планові показники оздоровлення та відпочинку дітей шкільного віку. Так, у Мукачівській РДА зазначений показник станом на серпень сягає 10,0 відс. (або 1,3 тис. дітей від показника чисельності дітей 7 – 17 років у районі – 13,5 тис.), Виноградівській – 6,8 відс. (або 1,1 тис. дітей від зазначеного показника чисельності у районі – 17,2 тис.), Іршавській – 4,4 відс. (або 604 дитини від показника їх чисельності у районі – 13,6 тис.),  Тячівській – 2,3 відс. (або 520 дітей від показника їх чисельності у районі – 22,9 тис. у районі), Хустській – 2,3 відс (або 284 дитини від показника їх чисельності у районі – 12,5 тис. у районі), Рахівській – 0,4 відс. (або 51 дитина від показника їх чисельності у районі – 13,6 тис.), Ужгородському – 10,3 відс. (або 1,3 тис. дітей від показника їх чисельності у місті – 13,3 тис.) і Мукачівському – 6,5 відс. (або 660 дітей від показника від показника їх чисельності у місті – 10,1 тис.).

Серед другої групи – Хустський міськвиконком, Перечинська, Берегівська, Міжгірська, Свалявська та Ужгородська РДА, чисельність дітей шкільного віку у яких становить відповідно 4,0 тис., 4,5 тис., 6,1 тис., 6,6 тис., 7,1 тис. та 8,6 тис. дітей шкільного віку, якими також  недоопрацьовано питання виконання планового показника. Так,  станом на звітний період, окрім  Хустського міськвиконкому, Перечинської та Свалявської РДА, які, як вже зазначалося,  дещо вирізняються позитивними показниками,  він сягає у Берегівської – 22,6 відс.(або 1,3 тис. дітей), Ужгородської – 17,6 відс. (або  1,5 тис. дітей) та Міжгірської РДА – 0,7 відс.(або 46 дітей).

На особливу увагу заслуговує виконання планового показника щодо охоплення дітей оздоровчими та відпочинковими послугами третьою групою райдержадміністрацій та міськвиконкомів, чисельність дітей шкільного віку в яких становить від 1,1 тис. до 3,4 тис. дітей шкільного віку (Воловецька, Великоберезнянська, Берегівський та Чопський міськвиконкоми), якими оздоровлено відповідно від 0,5 відс., 0,7 відс., 2,3 відс. і 7,9 відс. (або від 16 до 95 дітей).

Щодо стаціонарного оздоровлення. За оперативними даними, тільки Виноградівською, Мукачівською РДА  та Хустським міськвиконкомом за бюджетні кошти проведено закупівлі оздоровчих і відпочинкових послуг для дітей, і, зокрема, Хустським міськвиконкомом – 91 (оздоровчі заклади ,,Сокіл” та ,,Едельвейс”; Івано-Франківська область; використано 374,3 тис.);  Мукачівською райдержадміністрацією – 76 (оздоровчий заклад „Альбатрос”; Миколаївська область; використано 247,2 тис.); Виноградівською райдержадміністрацією – 45 (оздоровчий заклад „Наталія”; Рахівський район; використано 199,8 тис. гривень).

Оздоровлення дітей пільгових категорій

За оперативними даними, в області налічується 78,5 тис. дітей пільгових категорій. Станом на серпень 2016 року охоплено оздоровчими і відпочинковими послугами, 11,6 тис. дітей пільгових категорій (або 7,0 відс. загальної чисельності дітей шкільного віку), у тому числі:

Із загальної кількості дітей пільгових категорій за бюджетні та залучені кошти оздоровилося та відпочило:

440 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (або 32,1 відс. їх загальної чисельності – 1,3 тис.);

230 дітей-інвалідів (або 9,4 відс. їх загальної кількості – 2,4 тис.);

4,0 тис. дітей з багатодітних і малозабезпечених сімей (13,2 відс. їх загальної кількості – 30,7 тис.);

У центрі уваги – й проведення оздоровлення та відпочинку дітей шкільного віку, батьки яких загинули, постраждали або беруть участь у проведенні антитерористичної операції, дітей внутрішньо переміщених осіб. Так, за оперативними даними, на початок оздоровчої кампанії в області налічувалося:

1 005 дітей учасників АТО  (заплановано оздоровити 343 дітей, або 34,1  відс. їх загальної чисельності 7–17 років; оздоровилось та відпочило 324 дитини або 32,2 відс.).

Найбільшу кількість дітей зазначених категорій оздоровлено Мукачівським – 78, Ужгородським – 74 та Хустським – 12 міськвиконкомами, Виноградівською – 48, Свалявською – 38, Ужгородською – 25 та Перечинською райдержадміністраціями – 24 дитини.

Не оздоровлювали дітей учасників АТО Берегівська, Великоберезнянська, Воловецька, Рахівська та Хустська РДА;

32 дітей, батьки (чи один із батьків) якої загинули під час участі в АТО, або померли внаслідок поранень, контузії чи каліцтва, отриманих під час проведення бойових дій на сході України (заплановано оздоровити 21 дитину або 65,6 відс.; оздоровлено 5 дітей або 15,6 відс.);

289 дітей внутрішньо переміщених осіб (заплановано оздоровити 144 дитини або 49,8 відс.; оздоровлено 54 дитини або 18,7 відс.).

Фінансове забезпечення літньої оздоровчої кампанії

За  звітний період на оздоровчу кампанію з державного та місцевих бюджетів, залучених коштів загалом використано понад 9,0 млн. гривень (або 55,2 відс. від планового показника 16 423,4 тис. гривень).

За уточненими показниками станом на звітний період з обласного бюджету фактично використано на проведення оздоровчої кампанії –  631,3 тис. гривень.

Необхідно зазначити, що незважаючи на показники збільшення використаних коштів з бюджетів районів та міст, ніж було заплановано на початок оздоровчої кампанії, їх виявилося недостатньо для досягнення 50-відсоткового планового показника охоплення оздоровчими та відпочинковими послугами дітей шкільного віку:

на підготовку – 717,2 тис. грн. (із запланованих на початок оздоровчого сезону 687,0 тис. або на 4,4 відс. більше від запланованого);

на проведення – 5 577,2 тис. гривень (із запланованих 4 984,3 тис. або  на 11,9 відс. більше від запланованого).

Найбільші видатки на проведення оздоровлення дітей станом на серпень 2016 року становили у Тячівської – 1 183,4 тис., Виноградівської – 483,0 тис., Ужгородської – 450,3 тис., Перечинської – 436,1 тис. гривень; серед міськвиконкомів – Мукачівський – 763,7 тис., Ужгородський – 750,0 тис. та Хустський – 496,7 тис. гривень.

Суттєво знизили фінансові показники на оздоровчу кампанію від минулорічного показника Іршавська (391,4 – у 2016 році проти 464,5 тис. – у 2015 році), Міжгірська (451,1 тис. проти 49,9 тис.), Мукачівська (389,6 тис. проти 151,1 тис.), Рахівська (871,0 тис. проти 99,8 тис.)  РДА.

Вже другий рік поспіль не залучаються бюджетні кошти на оздоровчу кампанію Великоберезнянською і Воловецькою РДА, а Хустською РДА у 2016 році не передбачено видатки на оздоровлення дітей (у 2015 році зазначений показник становив 25,3 тис. гривень).

Не інформує про виконання фінансових планових показників оздоровчої кампанії Берегівська РДА.

У цьому році на оздоровлення дітей використано, згідно з оперативними даними райдержадміністрацій та міськвиконкомів, 2 785,6 тис. грн. спонсорських коштів (було передбачено 3 933,4 тис. гривень або 70,8 відс.), найбільше – Мукачівською – 1 663,2 тис., Виноградівською – 570,0 тис., Перечинською – 207,4 тис. та Хустським міськвиконкомом – 153,2 тис. гривень.

Не працювали над питанням залучення спонсорських коштів на проведення літнього оздоровлення дітей Великоберезнянська, Воловецька, Іршавська, Рахівська, Тячівська, Ужгородська, Хустська райдержадміністрації, Берегівський, Мукачівський та Ужгородський міськвиконкоми.

Робота районних (міських) міжвідомчих комісій

Мережа дитячих закладів оздоровлення та відпочинку області налічувала 128 таборів (заплановано відкриття на початок оздоровчого сезону 122), у тому числі: 20 – позаміських (заплановано відкриття 24-х), 4 – санаторного типу (заплановано відкриття 4), 100 – з денним перебуванням (заплановано відкриття 88-ми), 4 наметових (заплановано відкриття 6-ти).

У цьому році у мережу дитячих закладів оздоровлення та відпочинку внесено 2 оздоровчі заклади: „Дитячий оздоровчий заклад „Великий”; позаміського типу (с. Калини Тячівського району) та Дитячий табір оздоровлення та відпочинку Дочірнього підприємства „Санаторій Поляна” Закритого Акціонерного Товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” ; санаторного типу (с. Поляна Свалявського району).

За оперативними даними станом на серпень цього року, районними та міськими міжвідомчими комісіями з питань контролю за роботою дитячих закладів оздоровлення та відпочинку проведено 146 перевірок стосовно проведення зазначеними закладами літнього оздоровлення та відпочинку дітей.

Найбільше таких перевірок проводилося Хустським міськвиконкомом – 29, Свалявською РДА – 26, Перечинською та Ужгородською РДА – по 20, Мукачівською РДА – 17 та Виноградівською РДА – 11.

Найменше виїздів до місць дислокації оздоровчих закладів забезпечено Іршавською – 8 та Рахівською – 2 райдержадміністраціями.

         Прес-служба Закарпатської облради